境外學位生達7.9萬人，重點產業就讀偏低？審計部示警招生政策

台灣邁入高齡與少子化社會，勞動力缺口擴大，境外學位生人數逐年攀升，2025年已達7.9萬人，教育部大力推動「重點產業系所」、「國際專修部」與「新型專班」三大機制，但審計部最新報告指出部分領域就讀比率偏低，顯示政策執行仍需加強。本文整理政策背景、數據趨勢、招生成效與未來建議，幫助您快速理解外籍生留才與人才培育現況。

 

一、境外學位生持續成長，四年增加近3.5萬人

根據教育部統計，境外學位生（含僑外生、陸生）在2025年（113學年度）達到7萬8,801人，若含非學位生則總數超過12萬人。對比109學年度，總成長率達35.5%。其中，僑外生成長幅度更達41%。  教育部統計處｜高等教育統計

二、重點產業系所招生偏低，未達三成者佔七成以上

教育部推動「五加二產業」相關科系，包括智慧機械、綠能、生技、循環經濟、新農業等，希望吸引外籍生培育未來人才，但實際招生率偏低：

• 112學年度招生名額：3,010人
• 實際註冊人數：851人
• 招生率：僅28.27%

其中如「生技醫療」、「國防」、「循環經濟」領域就讀比率分別僅為7.9%、2%、6.6%，顯示產業對接與語言、實習門檻仍是挑戰。  審計部｜112年度中央政府總決算審核報告

三、國際專修部規模擴大，但缺乏細部統計

為協助外籍生銜接語言與專業課程，教育部推動「國際專修部」，安排外籍生先修華語、培訓生活適應與專業知能。但審計部指出目前未建立各科系就讀分布統計，不利政策修正。

• 113學年度招生名額：5,672人
• 實際註冊人數：7,139人，超額錄取

教育部全球資訊網

四、新型專班推動難度高，語言門檻成關鍵

新型專班結合學校與企業，由企業補助學生生活費與實習津貼，學生畢業後須留臺履約。然而招生效果不如預期：

• 核定招生名額：2,301人
• 實際註冊人數：210人（僅占9.13%）

主因包括：

• 學生未達華測 A2 等級
• 企業選才標準嚴謹

華語文能力測驗中心｜TOCFL報名資訊

五、政策建議：擴大領域分布、強化數據追蹤

審計部呼籲教育部：

1. 針對招生率偏低領域，列為輔導重點
2. 增設統計指標，追蹤學生學習成果與就業率
3. 改善語言與生活適應機制，提升留臺誘因

國發會｜人口政策白皮書

 

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